Kremlin telah mengumumkan rencana untuk memperkuat tentara Rusia dengan tambahan 350.000 orang. Bagaimana rencananya untuk merekrut begitu banyak tentara dan membiayai pembelian peralatan baru?
Rusia baru-baru ini mengumumkan niatnya untuk meningkatkan angkatan bersenjatanya dengan tambahan 350.000 tentara menjadi total 1,5 juta personel. Sebagai pembenaran atas langkah ini, Menteri Pertahanan Sergei Shoigu mengatakan “keamanan militer negara”, serta “subjek baru” – sebagaimana dia menyebut wilayah Ukraina yang dianeksasi secara ilegal – dan “infrastruktur penting” negara hanya dapat diamankan “jika komponen paling penting dari angkatan bersenjata diperkuat.”
Menurut Shoigu, reformasi akan dimulai tahun ini dan berakhir pada 2026. Tujuannya ada tiga: memulihkan bekas distrik militer Moskow dan Leningrad (sekarang St. Petersburg), membuat formasi pasukan baru di zona yang diduduki secara ilegal di Ukraina, dan mendirikan 12 unit mobil baru.
Korps tentara baru di perbatasan Finlandia
Korps baru juga direncanakan untuk wilayah Karelia, di utara St. Petersburg. Ini diatur untuk memasukkan tiga divisi senapan bermotor sebagai pasukan darat, dan dua divisi pasukan lintas udara.
“Korps di Karelia merupakan tanggapan terhadap ekspansi NATO,” kata ahli militer Israel David Sharp, yang berasal dari Ukraina. Wilayah Karelia Rusia berbatasan dengan Finlandia, yang telah meminta keanggotaan NATO bersama dengan Swedia.
Sharp mengatakan perang Rusia di Ukraina telah menunjukkan bahwa angkatan bersenjata Rusia tidak mampu memenuhi misi mereka menduduki Ukraina. Selain memperkuat pasukannya, Moskow juga ingin menata ulang pasukannya.
“Reformasi dimaksudkan untuk mempercepat transisi dari brigade ke divisi, yang akan memberikan unit lebih banyak otonomi. Perubahan lebih diarahkan ke tujuan jangka panjang, daripada memperbaiki situasi saat ini di garis depan [di Ukraina],” dia berkata.
Bagaimana tentara baru akan direkrut?
Poin terpenting dari reformasi yang diumumkan – penambahan tentara sebanyak 350.000 orang – telah menimbulkan pertanyaan di antara para pengamat. Di mana para pejuang baru ini akan direkrut?
Di Rusia, semua pria berusia antara 18 sampai 27 tahun saat ini wajib militer. Setiap tahun, sekitar 270.000 orang direkrut pada musim semi dan musim gugur selama satu tahun. Tetapi ini hanya sebagian dari seluruh kelompok usia, karena banyak pria dapat menghindari wajib militer, misalnya dengan belajar di universitas atau menyuap pihak berwenang.
Namun, kini usia wajib militer dinaikkan dari usia 21 tahun menjadi 30 tahun. “Ini bagian dari reformasi. Rekrutan berusia delapan belas tahun masih ‘anak-anak’ dan hampir tidak cocok untuk berperang. Tetapi yang berusia 27 hingga 30 tahun secara fisik lebih kuat dan telah menyelesaikan pendidikan mereka, dan itu bisa menguntungkan tentara,” kata Sharp. Dia percaya bahwa di masa depan, lebih banyak wajib militer akan dipanggil untuk bertugas.
Namun, langkah pertama yaitu menaikkan batas atas hingga usia 30 tahun pada musim semi ini. Persyaratan usia minimum akan dinaikkan di kemudian hari, yang sejauh ini belum ditentukan. Itu dikatakan untuk memperluas kelompok wajib militer sekitar 2 juta orang.
Sementara itu, spekulasi tentang mobilisasi pasukan lainnya belum mereda. Kremlin baru-baru ini mengonfirmasi bahwa keputusan presiden dari September lalu yang memerintahkan mobilisasi parsial di tengah pertempuran yang sedang berlangsung di Ukraina masih berlaku.
“Jika kita melihat jalannya perang ini, maka reformasi yang diumumkan ini hanya dapat dimungkinkan dengan mobilisasi tambahan. Untuk meningkatkan jumlah tentara menjadi 1,5 juta orang, ratusan ribu orang perlu dipanggil. Jumlah tentara merupakan satu-satunya kartu truf yang tersisa dari Rusia,” kata Sharp.
Namun, Andriy Ryzhenko, mantan wakil kepala staf Angkatan Laut Ukraina, yakin Rusia tidak akan mendapatkan apa-apa dari mobilisasi lebih lanjut. Dia yakin tentara masih terlalu sibuk berurusan dengan rekrutan baru dari mobilisasi pertama.
“Rekrutan baru hanya akan duduk-duduk tanpa melakukan apa-apa,” katanya. Ia menambahkan bahwa Kremlin sejauh ini tidak berhasil menutupi kerugian yang dideritanya dengan rekrutan baru.
Ryzhenko tidak mengharapkan reformasi baru untuk membawa perubahan substansial dalam masalah ini. “Rusia telah menderita kerugian yang sangat besar sejak awal perang, dan itu perlu ditebus. Tetapi tentara baru tidak diharapkan berada di garis depan sampai sebelum musim dingin mendatang,” katanya.
Bagaimana reformasi baru akan dibiayai?
Penambahan personel yang direncanakan akan menjadi yang kedua sejak Rusia berperang melawan Ukraina Februari lalu. Pada bulan Agustus, Presiden Vladimir Putin menaikkan kontingen maksimum sebanyak 140.000 orang. Bersama dengan 350.000 pasukan tambahan yang diumumkan pekan ini, ini akan berjumlah hampir setengah juta orang yang harus dilengkapi dengan senjata dan seragam—beban yang sangat besar pada anggaran negara.
Mengingat penurunan pendapatan minyak dan gas Moskow karena sanksi internasional, dapatkah Kremlin menanggung kenaikan ini? “Reformasi ini membutuhkan banyak sumberdaya, bukan hanya uang dan personel. Ini membutuhkan peralatan dan infrastruktur untuk 350.000 wajib militer. Selain itu, dibutuhkan spesialis untuk melatih rekrutan baru,” kata Sharp.
Ia menduga banyak unit baru yang dibentuk secara formal hanya tinggal nama, atau tidak mendapat perlengkapan militer. “Sebagian besar dari janji-janji yang dibuat oleh reformasi ini tampak tidak realistis,” tambahnya.
Menurut Ryzhenko, biayanya sekitar $80.000 (€73.600) untuk memperlengkapi seorang prajurit sepenuhnya. Mengingat biaya yang tinggi dan pendapatan negara yang menyusut, dia juga ragu reformasi yang dicanangkan bisa dilaksanakan. Dia juga menunjukkan bahwa Rusia bergantung pada komponen asing untuk peralatan militernya.
Di atas semua ini, Ryzhenko yakin tindakan seperti itu tidak akan disukai publik. “Pada akhirnya, banyak orang Rusia yang enggan berperang,” katanya.[]
Artikel ini dipublikasikan di Rusia dan dikutip oleh dw.com.
